Evaluación de Riesgos. Seguridad y Salud en el Trabajo

La OIT estima que se producen más de un millón de muertos en el trabajo al año y cientos de millones de trabajadores son víctimas de accidentes en el lugar de trabajo y de exposición, de allí la necesidad de la Evaluación de Riesgos.

La ISO 45001 ha sido la primera norma de ámbito internacional sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.

Como vemos en la tabla superior, la norma ISO 45001 para los SST se encuentra por número de certificados en la 3º posición con 190.481 certificados.

En otros términos, en septiembre de 2021 tras la ampliación de plazo para la migración de OHSAS 18001 a ISO 4500i por parte de la IAF (International Accreditation Forum) debido a la pandemia mundial provocada por la COVID-19. Todas las organizaciones que estuvieran certificadas en OSHAS 18001 deberían estar certificadas en la ISO 45001 ya que la norma OSHAS 18001 no tendrá vigencia.

1. Evaluación de Riesgos

La evaluación de riesgos laborales, es un proceso destinado a identificar y localizar los posibles riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores y a realizar una valoración de estos que permita priorizar su corrección

Es una actividad fundamental que la Ley establece que debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efectúe determinados cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo.

– Técnicas de identificación de riesgos

Entre las técnicas de identificación de riesgos más usadas podemos citar:

• Inicialmente, Análisis Preliminar de Riesgos.
• Análisis Histórico de Accidentes.
• Revisiones de Seguridad.
• Listas de Comprobación.
• También, HAZOP.
• FMEA.
• Árboles de Fallos.
• Árboles de Eventos.
• Por último, Análisis Probabilístico de Seguridad.

La Gestión de Riesgos consta de 3 etapas fundamentales:

a. Identificación de Riesgos:

Un riesgo no identificado es un riesgo que no se conocerá y por ende nunca podrá ser evaluado ni podrán tomarse medidas para reducirlo, de allí la importancia de esta etapa. Los pasos fundamentales de la etapa de identificación de riesgos son:

• ALCANCE Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO: Deben estar enmarcados en el desenvolvimiento de una actividad, tarea, proyecto, etc. Al cual se les quiere determinar sus riesgos.
• ESTUDIO DE VIABILIDAD: Tiene como objetivo determinar los parámetros que pueden dar origen a riesgos.
• ELABORACION DE LISTAS DE COMPROBACION Y LISTADO DE PERSONAS A ENTREVISTAR: Cuestionarios que deben ser elaborados por la máxima gerencia responsable de la tarea objeto de análisis. Es aconsejable nombrar a un Gerente de Riesgos.
• LISTADO PRELIMINAR DE RIESGOS: Su objetivo es determinar las principales consecuencias y conocer los orígenes de los riesgos.
• DETERMINACION DE LAS CONSECUENCIAS: Para cada riesgo identificado se le determinarán las consecuencias, que pueden ser estimadas como catastróficas, grande, normal o insignificantes.
• CLASIFICACION DE LOS RIESGOS Y RESUMEN DE RIESGOS POR CATEGORÍAS: Esta tarea debe estar apoyada en mapas de riesgo. Asignación de un peso o valor según la naturaleza del riesgo y otro a sus consecuencias, determinar un valor de riesgo que permita su clasificación.

b. Análisis de los Riesgos:

Un análisis de riesgos del trabajo es un procedimiento que lleva a integrar los principios y prácticas de salud y seguridad aceptadas en una operación en particular. El mismo se realiza en términos cualitativos generalmente.

Adicional, los pasos fundamentales que componen esta etapa son:

•  Evaluación del Impacto.
• Cuantificación o Categorización del Riesgo.

c. Respuesta a los Riesgos:

Una vez identificados los riesgos y conocido sus posibles efectos o daños debe realizarse su “gestión”, que es equivalente a determinar la respuesta adecuada a cada riesgo. El conocimiento de los mismos permitirá estar alerta y elaborar previamente un plan de contingencias.

2. Normas de los sistemas de gestión para la Evaluación de Riesgos

Las normas de los sistemas de gestión disponen de una estructura de referencia, es decir, de un texto básico idéntico, y de términos y definiciones comunes, que no se puede modificar, pero sí se puede incluir textos específicos de cada disciplina.

La estructura común de estas normas es la siguiente:

– Cláusulas informativas:

• Introducción.
• Objeto y campo de aplicación. Alcance.
• Referencias normativas.
• Términos y definiciones.

– Cláusulas con requerimiento:

• Del mismo modo, Contexto de la organización.
• Liderazgo y participación de los trabajadores.
• Planificación.
• Apoyo.
• Operación.
• Evaluación del desempeño.
• Por último, Mejora continua.

3. Conclusiones

La implementación de un Sistema de Gestión SST trae consigo grandes beneficios en cualquier organización, independientemente de su tamaño o sector, ya que ha disminuido de manera exponencial los riesgos y las enfermedades ocupacionales, por medio de lugares de trabajo que se basen en acciones preventivas, protectoras, saludables y seguras para sus colaboradores. De allí que la Evaluación de Riesgos es fundamental.

Autor: José Emilio Calderón, Docente del Máster Internacional en Seguridad y Salud en el Trabajo y Prevención de Riesgos.