FIDIC. Riesgos para el cliente por un diseño incompleto

Libro Rojo FIDIC

Un contrato bajo el Libro Rojo FIDIC (Condiciones de Contratación para la Construcción) es ampliamente utilizado a nivel internacional en proyectos de construcción donde, a grandes líneas, el diseño es proporcionado por el Cliente y el Contratista es responsable únicamente de la construcción, salvo que las Condiciones Particulares establezcan matices en contrario.

Esta modalidad contractual se basa en la premisa de que el proyecto y el diseño están completos y bien definidos antes del inicio de las obras.

Sin embargo, en la práctica, no siempre se dispone de un diseño completamente definido al momento de contratar al Contratista.

Este escenario plantea una serie de riesgos significativos para el Promotor/Cliente que deben ser cuidadosamente considerados y gestionados.

Aumentos en los Costos del Proyecto FIDIC

Uno de los riesgos más evidentes de no contar con un proyecto completamente definido es el potencial aumento en los costes del proyecto. FIDIC

Cuando el diseño está incompleto o poco claro, es probable que surjan cambios y ajustes durante la fase de construcción. Estos cambios generalmente resultan en variaciones del contrato, lo que conlleva a reclamaciones adicionales por parte del Contratista. Dichas variaciones pueden incluir costes de materiales adicionales, mano de obra extra y tarifas por gestión del cambio, lo cual puede inflar el presupuesto original significativamente.

Además, los Contratistas, conscientes de la posibilidad de cambios futuros, pueden inflar sus precios al inicio del proyecto para cubrir contingencias desconocidas, resultando en un costo inicial más alto para el Promotor/Cliente.FIDIC

Retrasos en el Programa del Proyecto FIDIC

Otro riesgo significativo es el impacto negativo en el cronograma del proyecto. Un diseño incompleto puede resultar en pausas mientras se resuelven cuestiones de diseño, lo que puede demorar la ejecución de las obras. Cada vez que se realizan cambios o se espera información adicional, el Contratista puede necesitar reprogramar sus actividades, lo que puede causar retrasos en la entrega del proyecto.

Los retrasos en la construcción no solo afectan la finalización del proyecto sino también pueden tener repercusiones económicas para el Promotor/Cliente, especialmente si existen multas o penalizaciones por el retraso con sus clientes/ usuarios finales del proyecto, o si se depende de la rápida disponibilidad del proyecto para generar ingresos.

Conflictos y Reclamaciones Contractuales

La falta de definición en el diseño puede ser fuente de disputas y conflictos entre el promotor/cliente y el contratista. Las ambigüedades en los documentos del proyecto pueden dar lugar a diferentes interpretaciones, lo que puede provocar desacuerdos sobre el alcance de los trabajos, las especificaciones técnicas y la calidad de la obra.

Estos conflictos pueden dar lugar a reclamaciones formales y procesos de resolución de conflictos, que pueden ser costosos y llevar mucho tiempo. Además, las relaciones entre las partes pueden deteriorarse, lo que afecta a la colaboración y la eficacia en la ejecución del proyecto.

Reducción en la Calidad del Trabajo

La falta de un diseño completo y detallado también puede afectar la calidad del trabajo realizado. Los Contratistas necesitan directrices claras y detalladas para cumplir con los estándares de calidad esperados. Cuando estas directrices no están disponibles, existe un mayor riesgo de que se realicen interpretaciones incorrectas o se tomen atajos para mantener el cronograma, lo que puede comprometer la calidad del trabajo final.

Las deficiencias en la calidad pueden no ser evidentes inmediatamente y pueden surgir problemas después de la finalización del proyecto, lo que podría resultar en costosos trabajos de reparación y mantenimiento.

Riesgos de Seguridad

Los diseños incompletos pueden provocar situaciones en las que los trabajadores no dispongan de la información necesaria para realizar sus tareas con seguridad. La falta de detalles sobre elementos estructurales, sistemas eléctricos o mecánicos puede dar lugar a condiciones peligrosas en la obra. Este riesgo no sólo compromete la seguridad de los trabajadores, sino que también puede tener repercusiones legales y financieras para el promotor/cliente en caso de accidente o incumplimiento de las normas de seguridad.

Problemas de Integración y Coordinación

En proyectos complejos, la integración y coordinación de distintos sistemas y componentes es crucial. Un diseño incompleto puede dificultar esta integración, ya que los distintos equipos no dispondrán de la información necesaria para garantizar que todos los sistemas funcionen juntos correctamente. Esto puede dar lugar a incompatibilidades y errores que requieran repeticiones y ajustes posteriores, aumentando los costes y plazos del proyecto.

Pérdida de Confianza de las Partes Interesadas

Por último, un proyecto que sufre constantes cambios, retrasos y aumentos de costes puede afectar a la percepción de las partes interesadas, incluidos inversores, clientes finales y autoridades reguladoras. La pérdida de confianza puede tener implicaciones a largo plazo para la reputación del promotor/cliente y su capacidad para conseguir financiación o aprobación para futuros proyectos.

Conclusión

El riesgo de no contar con un proyecto o diseño totalmente definido al contratar a un contratista en el marco de un contrato FIDIC Red Book es significativo y polifacético. El aumento de los costes, los retrasos en los plazos, las disputas contractuales, la reducción de la calidad, los riesgos de seguridad, los problemas de integración y la pérdida de confianza de las partes interesadas son factores que pueden afectar negativamente al éxito del proyecto.

Para mitigar estos riesgos, es esencial que el Promotor/Cliente invierta en la preparación de un diseño completo y detallado antes de la contratación. Además, la aplicación de prácticas eficaces de gestión de cambios y la comunicación constante con el contratista pueden ayudar a gestionar cualquier imprevisto que surja durante la ejecución del proyecto. En definitiva, una planificación y preparación adecuadas son esenciales para minimizar los riesgos y garantizar el éxito de la ejecución del proyecto.

Autor: Antonio Izquierdo Sanz. FIDIC Contract Manager